發(fā)布日期：2021-02-22
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31個(gè)省份政府工作報(bào)告數(shù)據(jù)顯示了各省GDP的走勢(shì)，穩(wěn)中求勝。2020年的GDP比2019年增長(zhǎng)了2.3%，2019年全國(guó)GDP增速為6.1%，2021年，絕大多數(shù)省份將GDP增長(zhǎng)目標(biāo)重新定為6%以上，這也說(shuō)明新冠肺炎疫情的影響將要過(guò)去。
2020年，廣東、江蘇、山東GDP位居全國(guó)前三。廣東提出完成國(guó)家下達(dá)的能耗強(qiáng)度控制目標(biāo)任務(wù)的目標(biāo)，其他兩省都提出了具體的節(jié)能減排目標(biāo)：江蘇的目標(biāo)是單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，研究制定美麗中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)，起草美麗中國(guó)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)編制建設(shè)美麗中國(guó)長(zhǎng)期規(guī)劃。
支持服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境大灣保護(hù)，強(qiáng)化京津冀協(xié)同強(qiáng)發(fā)展生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，加長(zhǎng)江大保護(hù)，加快建設(shè)粵港澳美麗區(qū)，強(qiáng)化長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)，服務(wù)“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，倒逼高質(zhì)量發(fā)展。大部分省份對(duì)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的設(shè)置相對(duì)穩(wěn)健，穩(wěn)是根本、是大局，是穩(wěn)中求進(jìn)。與‘十四五’目標(biāo)相銜接，深化“放管服”改革，推進(jìn)環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個(gè)正面清單”制度化。
降碳工作的重要性，無(wú)論怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分，作出一系列重大部署，推動(dòng)減污降碳協(xié)同治理成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手。既考慮到現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又估計(jì)到面臨的不確定性，堅(jiān)持實(shí)事求是，體現(xiàn)積極進(jìn)取，在實(shí)際工作中力爭(zhēng)做得更好。精準(zhǔn)有效做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作，加強(qiáng)醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水等處理處置環(huán)境監(jiān)管。
一方面，能源消費(fèi)將保低持低增速和增量發(fā)展態(tài)勢(shì)，我國(guó)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能可開(kāi)發(fā)量分別快超過(guò)100億千瓦、35億千瓦、6億千瓦，供給量充足但利用率較低等問(wèn)題突出。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將加能源結(jié)構(gòu)高頻次地和高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整步伐，“十四五”時(shí)期將降低碳排放強(qiáng)度，支持有條件的方率先達(dá)到碳排放峰值。嚴(yán)控高耗能、高排放結(jié)項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。“十四五”期間，儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用將加速，解決能源并網(wǎng)、能源消納等關(guān)鍵技術(shù)，為加快優(yōu)化能源構(gòu)奠定基礎(chǔ)。節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。
十四五”期間，以下四個(gè)涉疫領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)質(zhì)變和快速發(fā)展。危廢處理將向集中化發(fā)展、環(huán)衛(wèi)及消殺將向智能化發(fā)展、室內(nèi)空氣凈化將向?qū)I(yè)化發(fā)展、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)將向精準(zhǔn)化發(fā)展，面向防疫功能的環(huán)保新業(yè)態(tài)潛力將進(jìn)一步釋放。
環(huán)保方面，“十三五”時(shí)期，水處理和固廢處理始終占據(jù)我國(guó)環(huán)保市場(chǎng)前兩位，約為40.0%和35.0%。環(huán)保市場(chǎng)將進(jìn)一步向?qū)I(yè)化、細(xì)分化調(diào)整，危廢處理、環(huán)境修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等新興領(lǐng)域市場(chǎng)空間將加速釋放，有望成為引領(lǐng)高附化技加值環(huán)節(jié)和推動(dòng)環(huán)保融入產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突破口。“十四五”期間，高效節(jié)能技術(shù)的持續(xù)研發(fā)與突破將促使傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程升級(jí)，包括變頻控制技術(shù)、能量系統(tǒng)優(yōu)術(shù)等高效節(jié)能技術(shù)將廣泛到工業(yè)生產(chǎn)中，高效電機(jī)、余熱余壓利用等工業(yè)節(jié)能細(xì)分市場(chǎng)份額將逐步擴(kuò)大。
各省份經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的探索后，有了更為明確的思考和更為清醒的認(rèn)識(shí)。在2021年要積極探索一些新的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，為“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善探索新的發(fā)展道路，各省份根據(jù)自身特點(diǎn)，因地制宜，在相同的目標(biāo)中，又有極具特點(diǎn)的“個(gè)性”。
