發(fā)布日期：2021-03-11
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目前國家要加速構建全國碳市場體系，在碳達峰和碳中和先行試點地區(qū)繼續(xù)降低企業(yè)進入碳市場門檻，將石化、建材、鋼鐵、造紙和民航等高能耗高排放的行業(yè)企業(yè)納入到全國碳交易市場中來。在現(xiàn)有綠色金融產(chǎn)品的基礎上，可鼓勵進一步創(chuàng)新，適時引入碳期貨、碳期權等碳金融工具。
中國科技企業(yè)實現(xiàn)碳中和面臨著政策、技術等多重挑戰(zhàn)。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局，完善綠電采購途徑，鼓勵企業(yè)投資可再生能源項目、分布式高技能源項目等，加快綠色技術研發(fā)，推動綠色數(shù)據(jù)中心立碳等低碳技術創(chuàng)新應用，建立一批術高能效“碳中和數(shù)據(jù)中心”，搭牢碳中和配套基礎設施，推動碳中和市場化，出臺科技企業(yè)碳中和指導意見，鼓勵科技企業(yè)設中和承諾和目標等。
在環(huán)保行業(yè)各細分領域內，除了直接的節(jié)能效益，其他減碳效果有能被國家認可的碳核算的方法學標準很少。在垃圾分類涉及中將有機垃圾做成肥料再回歸土壤，理論上實現(xiàn)了碳歸土，減少了碳排放，但整個過程可能好幾個細分學科和不同的領域，當前尚未開發(fā)出相應的碳核算的方法學。
我國相當一部分污水處理廠（包括相應污泥）平均耗能水平高于美國約一倍，且整個污水處理行業(yè)業(yè)的碳排放量約占減排總排放量的2%左右，但分全流散到單體項目，和電廠以及大型工業(yè)企減排空間相比非常有限，大部分市政環(huán)保設施當前還沒有被貼上“高碳”的標簽。在工業(yè)領域的行動中會考慮生產(chǎn)程中的節(jié)能降碳問題，但對其配套環(huán)保設施這一節(jié)點有可能會忽視。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是實現(xiàn)社會經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要推手，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升國際經(jīng)濟競爭力。我國已逐漸成為全球新興綠色技術的引領者，尤其是在人工智能和5G領域，產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉型會進一步擴大綠色經(jīng)濟領域的就業(yè)機會，興技術的發(fā)展在很大程度上也促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型。溫室氣體和污染物的減排甚至凈零排放，有助于減輕空氣污染、改善自然環(huán)境和室內空氣質量，提高健康水平。
垃圾焚燒發(fā)電的確能助力碳減排，但企業(yè)通過提升發(fā)電效率等方式減排的動力并不來自于“賣碳”，碳達峰、碳中和的行動直接刺激的是能源行業(yè)和高耗能大戶，我國在這些關鍵綠色技術領域中的領導地位也將拉動強勁的就業(yè)增長。依賴于通過提高能源利用效率和可再生能源綠色能源的占比來減少化石能源的消耗，進而減少對進口化石能源的依賴，提升國家能源安全水平。個體企業(yè)碳減排的責任被強化，碳交易市場才能真正起到價格發(fā)現(xiàn)的作用，碳價也才能真正開始上揚。
全民義務植樹也可納入碳達峰和碳中和的行動方案，碳達峰和碳中和目標的確定為做好新時期全民義務植樹賦予了新的內涵。通過建立全國性的義務植樹資源對接平臺，方便異地尋找合適開展義務植樹的區(qū)域，鼓勵全區(qū)域、全年度開展義務植樹。把參與義務植樹作為開展生態(tài)文明教育的重要方式，納入素質教育內容，讓廣大青少年成為綠化祖國的參與者、傳播者。
我國在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的過程中，優(yōu)化能源結構，強化能源安全，進就業(yè)和經(jīng)濟繁榮，謀求綠色發(fā)展。要加強推進快遞綠色標準體系建設，有關部門要制定相關強制性標準，建立更加有約束力的標準體系。相關主管部門應制定外賣行業(yè)包裝減量的階段性和長期目標，明確商務部等有關部門的職責分工，加強部門間共治工作。依照共同承擔但有區(qū)別責任的原則，清晰界定各責任主體在源頭減量、替代循環(huán)、規(guī)范回收等環(huán)節(jié)的責任內容。
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